注意，目前畜牧業要解決這幾個問題

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，對畜牧業發展既是重要任務，也是重大機遇。《要點》提出，面對新要求，我國畜牧業發展必須解決好幾個突出問題。其中，養殖戶們的“問題”比較嚴峻。

1.眾多的小散戶拉低了畜牧業生產的整體水平，每頭母豬每年提供的上市肥豬比國際先進水平少8—10頭，畜禽飼料轉化率比發達國家低10%以上，奶牛養殖成本比發達國家高40%以上。

2.面向養殖場戶尤其是散養農戶的畜牧業社會化服務體系尚未建立起來，畜牧業產加銷聯結關系松散、利益分配失衡，畜產品加工流通發育滯后，肉類和蛋品深加工比重低于發達國家25—30個百分點，增值空間受到很大制約。

3.農牧結構上種養分離，區域結構上與資源環境匹配度差，畜種結構上“一豬獨大”的耗糧型結構特征明顯，產品結構上高端產品和特色產品生產跟不上市場需求。

可以說，養殖戶們要想繼續賺錢，必須得提高效率、完善體系、平衡結構！而從大的政策來看，國家也是從養殖戶到整個產業體系都在調整。2018年要重點做的畜牧業工作，是養殖戶要注意的。

重點關注群體：

中小養殖場戶、規模養殖場

先來說中小養殖場戶，《要點》中專門有一個要點是“提升中小養殖場戶的生產經營水平”。具體來說，國家要干這么幾件事來幫助中小養殖戶：

集成推廣畜禽規模養殖技術模式，加強社會化服務，促進小散戶融入現代化生產體系。

加快構建飼料大數據平臺，推廣飼料精準配方和發酵飼料等增效技術。

鼓勵飼料企業和科研機構針對中小養殖戶，研發推廣飼料配制技術、飼喂飼養工藝和自動化智能化裝備，依托“技術、工藝、設施”三配套，帶動中小養殖戶跟上現代畜牧業發展行列。

積極推行訂單畜牧業，加強市場信息服務，強化面向中小養殖戶的金融保險服務，降低經營風險。

對于較有規模的養殖場來說，國家今年要“啟動現代化示范牧場創建”。

示范牧場創建，要以生豬、奶牛等主要畜禽規模養殖場為重點，兼顧其他特色畜禽規模養殖場，通過申請創建、專家指導、評審確定、現場考核等環節，創建100個示范牧場。

新興發展業態：

養殖差異化、特色化

一是在品種上

我國將開展馬、驢、兔、蜂、奶山羊等特色產業發展研究，制定馬、蜂產業發展規劃，制定蜜蜂遺傳改良計劃。

二是在發展方式上

我國將推動畜牧業與文化、休閑、旅游等產業緊密聯結，打造畜牧業發展新模式。

三是在品牌打造上

我國將以質量興牧、品牌強牧為重點，研究謀劃畜產品品牌推介活動，通過畜博會等展會，搞好品牌營銷。

著力扶持地區：

貧困地區

《要點》提出：

協調整合現有項目及資金渠道，重點向“三區三州”等深度貧困區、環京津貧困地區、武陵山區和大興安嶺南麓特殊困難地區傾斜。

積極發揮協會學會作用，鼓勵引導支持有發展需求和扶貧意愿的畜牧業龍頭企業等新型經營主體，發揮集團化、協同化優勢，扎實推進產業精準扶貧。

聯合金融保險機構，推進養殖收益險、價格指數險、保險+期貨、全產業鏈組合險等新產品試點，進一步推廣“免抵押免擔保”普惠金融。

重點加強建設：

新型種養關系

這是《要點》重點工作的第一大方面，足見其重視程度。今后一個時期，畜牧業工作的總體思路之中就包括“以‘增美’為著力點加快重構種養關系”。下面為您整理《要點》提到的一些內容，都是近段時間來國家一直在強調的，其中也不乏商機。

畜禽養殖廢棄物資源化利用：

1.推動完善畜禽糞污資源化利用用地政策、畜禽規模養殖場環評制度、碳減排交易制度。

2.印發《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》，指導各地合理布局畜禽養殖，推進種養結合、農牧循環發展。

3.繼續實施整縣推進糞污資源化利用項目，增加資金投入，擴大覆蓋范圍，支持200個左右畜牧大縣開展集中整治。

糧改飼：

1.以“鐮刀彎”地區和黃淮海玉米主產區為重點，擴大糧改飼政策覆蓋面和實施規模，完成糧改飼1200萬畝以上。

2.在主推青貯玉米的基礎上，因地制宜推廣苜蓿、燕麥、甜高粱等優質飼草料品種。

3.大力發展社會化專業收貯服務組織，提高優質飼草料商品化供應能力。

4.積極爭取大型收獲機械設備購置、飼草料運輸、收貯企業融資等配套政策支持。

現代草業：

1.因地制宜發展人工種草，集成推廣牧草豐產栽培技術，建設一批標準化牧草豐產栽培示范基地。

2.加大政策扶持力度，培育壯大草產品生產加工企業和專業合作組織，打造草產品知名品牌。

大力振興行業：

奶業

《要點》的七大方面工作中，有一方面專門是“持續推進奶業振興”。對于眾多奶牛養殖場戶來說，以下幾個2018年畜牧業工作或許能給您一些啟發：

支持奶牛養殖場轉型升級和家庭牧場發展，引導適度規模養殖。

繼續實施振興奶業苜蓿發展行動，新建高產優質苜蓿基地50萬畝。

推廣應用奶牛場物聯網技術和智能化技術設施設備，推進“數字奶業信息服務云平臺”建設試點。

整頓生鮮乳收購秩序，依法查處和公布不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關系強推強賣獸藥、飼料等行為。

2018年的畜牧業重點工作還有強化飼料和生鮮乳質量安全、加強草原生態保護建設、做好畜牧業發展的長遠性基礎性工作。

今年，國家對畜牧業的要求依然是“提質升級”，以“優供給、強安全、保生態”為目標。在保護生態環境、保障食品安全的前提下，養殖場戶還有不少發展的空間，一是提升養殖效率，二是打開“腦洞”、拓展新產業新業態。

農業部辦公廳關于印發《2018年畜牧業工作要點》的通知

為深入貫徹中央農村工作會議和中央1號文件精神，全面落實全國農業工作會議和農業部1號文件部署，切實做好2018年畜牧業各項工作，我部制定了《2018年畜牧業工作要點》。現印發你們，請結合實際，狠抓落實，確保各項工作如期完成。

農業部辦公廳

2018年1月30日

2018年畜牧業工作要點

黨的十八大以來，各級畜牧部門以新發展理念為指導，堅決貫徹黨中央、國務院“三農”工作決策部署，深入推進畜牧業供給側結構性改革，取得了突破性、歷史性成就。五年來，畜牧業在穩量保質的基礎上，加快轉型升級，加快向現代化邁進。集中表現為“三提升、四優化”。規模化水平提升。2017年畜禽養殖規模化率達到58%左右，比2012年提高9個百分點，規模養殖已經成為畜牧業生產的中堅力量。生產效率提升。生豬飼養和蛋雞飼養的飼料轉化率比2012年分別提高了10.5%和10.2%，奶牛平均單產由5.6噸提高到7噸，平均每頭母豬年提供肥豬數由13.4頭提高到16頭。質量安全水平提升。全國飼料產品抽檢合格率達到97.4%，比2012年提高1.7個百分點，生鮮乳中三聚氰胺等重點監控違禁添加物抽檢合格率長期保持100%。生產結構優化。糧改飼試點面積擴大至1300多萬畝，新型種養關系加快構建，草食畜牧業蓬勃發展，豬肉比重下降到62%，整體飼料轉化率在提升，更有利于節水、節糧、節地，更加貼近市場需求。區域布局優化。生豬養殖北移西進，蛋雞養殖東擴南下，水網地區生豬飼養密度有效紓解，南方長距離調運雞蛋的情況逐步改善。經營主體優化。產業化龍頭企業不斷壯大，乳品企業20強市場占有率超過55%，35家百萬噸級飼料企業的產量占比達62%，家庭牧場、專業合作社等新型經營主體快速崛起，一體化經營迅速發展，產業鏈的協調性大大增強。生態環境優化。全國草原綜合植被蓋度達到55.3%，較2012年提高1.5個百分點，天然鮮草產量連續7年保持在10億噸以上，畜禽養殖廢棄物資源化利用制度全面建立，綜合利用率達到60%以上。畜牧業保供給、保安全、保生態協調推進，為農業農村經濟發展提供了有力支撐。

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，對畜牧業發展既是重要任務，也是重大機遇。推動畜牧業在農業中率先實現現代化，是畜牧業助力“農業強”的重大責任；帶動億萬農戶養殖增收，是畜牧業助力“農民富”的重要使命；開展養殖環境治理和草原生態保護建設，是畜牧業助力“農村美”的歷史擔當。新時期新起點，面對新要求，畜牧業發展必須著力解決好以下幾個突出問題：一是從全球化競爭的大趨勢看，效率仍然不夠高。眾多的小散戶拉低了畜牧業生產的整體水平，每頭母豬每年提供的上市肥豬比國際先進水平少8—10頭，畜禽飼料轉化率比發達國家低10%以上，奶牛養殖成本比發達國家高40%以上，畜產品生產成本高，競爭力不足，資源利用不充分。二是從興農強牧的大格局看，體系仍然不完善。面向養殖場戶尤其是散養農戶的畜牧業社會化服務體系尚未建立起來，畜牧業產加銷聯結關系松散、利益分配失衡，畜產品加工流通發育滯后，肉類和蛋品深加工比重低于發達國家25—30個百分點，增值空間受到很大制約。三是從可持續發展的大戰略看，結構仍然不平衡。農牧結構上種養分離，區域結構上與資源環境匹配度差，畜種結構上“一豬獨大”的耗糧型結構特征明顯，產品結構上高端產品和特色產品生產跟不上市場需求，功能結構上生產強生態弱。必須堅持問題導向和目標導向，扭住關鍵，重點突破。